Opetus- ja kulttuuriministeri Sanni Grahn-Laasonen
Valtiovarainministeriön
esitys ensi vuoden valtion talousarvioksi on vapaa sivistystyön osalta
todella kestämätön. Vapaan sivistystyön rahoitusta esitetään
leikattavaksi 13 098 000 euroa eli 8,3 prosenttia. Leikkauksesta
merkittävin osa on edellisen hallituksen päättämä rakennepoliittinen
säästö, joka on 8 500 000 euroa eli 5,4 prosenttia. Toinen merkittävä
syy on kustannustason tarkistus, jonka vaikutus on 1 088 000 euroa eli
0,7 prosenttia.
Uutena lisäsäästönä on kilpailukykysopimuksesta
aiheutuva 3 477 000 euron leikkaus eli 2,2 prosenttia. Tätä leikkausta
ei voi ymmärtää millään tavalla mm. seuraavista syistä:
A.
Vapaan sivistystyön 313 oppilaitoksesta noin puolet on yksityisiä
oppilaitoksia. Ne eivät ole täten julkisia toimijoita. Tätä voi pitää
kilpailukykysopimuksen hengen vastaisena, koska sopimuksen tarkoitus on
lisätä organisaatioiden kilpailukykyä, mutta vapaan sivistystyön
oppilaitosten osalta tätä ei tapahdu, koska saavutettava etu otetaan
pois lisäsäästöllä.
B. Hallitus päätti aiemmin tänä vuonna,
että koulutukseen ei kohdisteta enää lisäleikkauksia.
Valtiovarainministeriön talousarvioesityksessä on selkeä ja merkittävä
lisäleikkaus vapaalle sivistystyölle.
C. Rakennepoliittisen
uudistamisen yhteydessä mm. ammatillisen koulutuksen säästöt peruttiin,
koska uudistus jäi toteutumatta. Vapaan sivistystyön osalta ne kuitenkin
tehtiin. Vuonna 2015 leikattiin 10 miljoonaa euroa ja jo vuonna 2012
11,5 miljoonaa euroa. Vuodesta 2011 lähtien leikkaukset ovat olleet 18
prosenttia. Vapaa sivistystyö on näin osallistunut jo
rakennepoliittisiin säästötalkoisiin, varsinkin, kun ensi vuonna tällä
perusteella leikataan valtiontuesta edelleen 8,5 miljoonaa euroa. Vapaan
sivistystyön valtionosuusprosentti on vain 57.
Vapaa
Sivistystyö ry vaatii, että kilpailukykysopimuksesta aiheutuva 3 477 000
euron lisäleikkaus perutaan valtion talousarvioesityksestä (29.10.)
vuodelle 2017.
Valtiovarainministeriön
talousarvioehdotuksessa esitetään poistettavaksi kohta 30
Aikuiskoulutus. Vapaan sivistystyön määrärahat ovat kohdassa 29.10
Yleissivistävä koulutus ja varhaiskasvatus.
Vapaa Sivistystyö
ry esittää, että kohdan 29.10. otsikko tulisi muuttaa muotoon
Yleissivistävä koulutus, varhaiskasvatus ja vapaa sivistystyö.
Perusteluna on se, että yleissivistävä koulutus mielletään formaalissa
koulutuksessa annetuksi opetukseksi. Miljoonan opiskelijan vapaa
sivistystyö jää tässä budjettikirjaesityksessä pimentoon.
Vapaan
sivistystyön oppilaitoksia ovat kansalaisopistot, kansanopistot,
opintokeskukset, kesäyliopistot ja liikunnan koulutuskeskukset.
Helsingissä 16. päivänä elokuuta 2016
Vapaa Sivistystyö ry
Hallitus
psta
Aaro Harju
puheenjohtaja
